根据市委巡察工作统一部署，2025年3月24日至6月24日，市委第二巡察组对随阳管理区所辖五个社区党组织开展了常规巡察。2025年8月28日，市委第二巡察组向随阳管理区所辖五个社区党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

（一）组织领导坚实有力。管理区党委高度重视巡察工作，第一时间召开党委会研究措施、制定方案、推动落实，成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，其他班子成员任副组长，各社区党组织书记为成员，领导小组办公室设在党政办，负责收集汇总，督办各社区整改日常工作。

（二）整改责任压实聚焦。通过制定《随阳管理区关于九届市委第九轮巡察反馈意见的整改落实方案》，对照市委巡察办“纠、清、问、建、举”五字整改标准，详细制定措施，明确责任人、整改时限，实施台账管理、销号推进，逐项督办落实。

（三）强化督办指导。管理区党委书记对全区巡察整改工作负责，各社区书记对各辖区整改情况负责，成立5个工作指导专班，分时段全覆盖督办四次，有力推动整改工作落实。

二、整改进展情况及成效

1.关于“社区经济发展不足，集体收入单薄”的问题。

整改情况：一是杨岗、高堤等社区通过发展蔬菜产业为集体分别增收1万元以上，杨岗社区还通过闲置荒地复垦种植棉花为集体增收1万元以上。二是加大对年底“两田制”的征收力度，做好宣传引导，提升集体经济实力。

2.关于“粮食安全责任未扛牢，耕地‘非粮化’问题较为突出”的问题。

整改情况：一是组织专班对辖区开展常规性巡查工作，每周巡查不少于两次，通过常态化巡查及时发现违法行为，及时发现问题、解决问题，防止“非粮化”。二是持续加强整改，加大宣传力度，确保全区“耕地保有量”符合要求。三是责令杨岗、王湾社区责任人作出书面检讨。

3.关于“环保意识不强，环境治理不彻底。污染防治不到位”的问题。

整改情况：一是对王湾、李湾社区农药包装废弃物和白色垃圾开展地毯式清理并快速清除，划定防护范围并增设警示标识，确保清除污染。二是通过田间宣讲、短视频推送等形式，向居民精准普及农药废弃物回收规范、水源保护要点，提升环保意识。三是制定《社区常态化环境治理方案》，明确各方职责，将环保工作纳入社区考核并定期“回头看”。

4.关于“环保意识不强，环境治理不彻底。村居环境整治不到位”的问题。

整改情况：一是立即组织人员对五个社区开展环境卫生整治。针对辖区内公路沿线两侧、集镇街道及周边、村庄农户房前屋后、堰塘沟渠、农村公厕等地点进行清扫。二是通过入户宣传、微信推送等方式让广大居民养成良好的卫生习惯，提升村庄形象，创造宜居环境。三是组织专班对辖区环境进行暗访、通报，促进卫生整治常态化、长效化。

5.关于“风险防控不到位，存在安全隐患。房屋安全排查整治不到位”的问题。

整改情况：一是对高堤等四个社区危险房屋立即排查，对有人居住的立即协调搬离，并对相关房屋设置警示标志和警戒线，确保安全。二是加大排查力度，提高巡查频次，及时发现安全隐患，消除风险。三是责令相关社区分管负责人作出书面检讨。

6.关于“风险防控不到位，存在安全隐患。道路交通安全存在隐患”的问题。

整改情况：一是针对高堤、园艺、杨岗等3个社区桥梁安全隐患，立即安排人员现场勘察，对园艺和杨岗存在隐患的桥梁均设置临时安全警示牌，明确警示范围。二是向上争取资金修复了高堤社区的桥梁，消除隐患。三是定期对管理区内所有过渠桥梁、道路设施开展巡查，及时发现并处置潜在隐患。

7.关于“风险防控不到位，存在安全隐患。防溺水工作存在短板”的问题。

整改情况：一是李湾社区、园艺社区已按要求增设防溺水警示标识、配备应急救生器材，并定期检查，确保完好。二是各社区强化巡查管控力度，增加重点时段、重点区域的巡查频次，深化宣传警示教育，利用微信群、广播、入户等形式，提醒学生不准私自下水游泳，广泛、深入地对学生进行安全教育，进一步增强安全意识。

8.关于“为民情怀不浓，解决群众诉求不及时”的问题。

整改情况：一是已完成李湾社区路灯安装，并安排人员定期检查维护，保障群众出行。二是王湾社区316国道至油坊组破损路面问题已在巡察期间立行立改完成。三是持续强化为民服务意识，提升诉求响应效率，以实际行动保障群众生产生活便利。

9.关于“工程项目建设不合规”的问题。

整改情况：一是强化制度执行，2025年9月组织人员学习《枣阳市农村集体“三资”管理实施细则》，严格落实财务制度、财经纪律及报账手续规范。二是明确工程项目全流程要求，杜绝程序缺位。确保所有项目严格按规定程序推进，保障集体资产规范管理。三是责令园艺等四个社区责任人作出书面检讨。

10.关于“购买服务程序不规范”的问题。

整改情况：一是管理区“三资”管理服务中心于2025年9月召开三资会计业务培训会，提升各社区会计业务能力，提高业务水平，避免再次出现此类问题。二是与未签合同的保洁员补签合同，双方协商一致后签字确认，各执一份，确保用工合规，保障保洁员合法权益，并在居民代表会议上进行说明。三是责令李湾等三个社区责任人作出书面检讨。

11.关于“社区资产资源管理不善”的问题。

整改情况：一是原高堤村党群服务中心已签订租赁合同，占用期间租金已交至三资中心账户；杨岗、园艺社区堰塘已收回、发包，租金已交至三资中心账户。王湾社区租金全部收回。二是成立“三资”监管委员会，对全区“三资”进行统筹管理，强化日常监督，保证健康高效运转。三是责令高堤等四个社区责任人作出书面检讨。

12.关于“财务管理制度执行不严格，一是报销程序不合规”的问题。

整改情况：一是2025年9月召开三资会计业务培训会，让相关人员学习会计业务知识，明确报账流程，避免此类情况再次发生。二是组织手续不齐全的高堤等四个社区召开居民代表会议，在会议上对相关费用进行说明，并完善相关手续。三是责令高堤等四个社区责任人作出书面检讨。

13.关于“财务管理制度执行不严格，二是坐收坐支”的问题。

整改情况：一是严格执行财务制度，召开专题会议，严禁以领款单直接抵付两田制款，确保流程规范、账实清晰，避免此类情况再次发生。二是责令园艺、李湾社区责任人作出书面检讨，提高重视程度。

14.关于“财务管理制度执行不严格，三是白条入账”的问题。

整改情况：一是全面排查白条入账凭证，对可补开的督促取得合规发票，无法补开的附情况说明及佐证材料。二是建立票据审核台账，明确禁用范围，杜绝白条再入账，确保账务规范。明确用工必须取得正规票据或发票。三是责令李湾等四个社区责任人作出书面检讨。

15.关于“财务管理制度执行不严格，四是记账凭证与原始凭证不符”的问题。

整改情况：一是2025年9月召开三资会计业务培训会，提升各社区会计业务能力，提高业务水平，要求完善相关手续资料。二是成立三资监督管理委员会，严格规范报账流程，杜绝手续不全问题，确保资金、资产、资源管理透明规范。三是责令园艺社区责任人作出书面检讨。

16.关于“财务管理制度执行不严格，五是会计核算错误”的问题。

整改情况：一是及时督促整改，对杨岗、王湾社区错记类别进行修正，留存佐证，整理错误说明、更正依据存档，确保账实、账证相符。二是组织各社区会计重新学习会计业务知识，杜绝此类情况。三是责令杨岗、王湾社区责任人作出书面检讨。

17.关于“党建阵地功能弱化”的问题。

整改情况：一是立即开展全面排查，对杨岗、园艺、王湾等3个社区党群服务中心的宣传栏进行逐一检查，并同步清理过期、破损信息等内容7版。王湾社区国旗已在巡察期间更换。二是建立长效管理机制，制定《随阳管理区社区公示栏管理制度》，明确管理职责、公示内容等要求，防止类似情况再次发生。

18.关于“发展党员程序不合规”的问题。

整改情况：一是依据党章规定，制定《随阳管理区发展党员档案核查情况登记表》，细化每个环节的操作要求，确保程序规范。二是2025年9月9日，组织5个社区的组织干事参加专项培训，提升业务能力和责任意识。三是2025年10月13日开展交叉检查，对近3年发展的党员材料进行逐份复审，确保发展党员过程公开透明，全程留痕。

19.关于“党内政治生活不严肃。讲党课不足”的问题。

整改情况：一是根据问题描述，分别制定2026年党课计划，明确各社区党组织每年至少开展4次党课活动。园艺社区和高堤社区按照年度党课计划，于2025年开展了4次高质量的党课活动；二是加强督导检查，建立定期与不定期相结合的抽查机制，组织开展专项检查4次，对未按计划开展党课或党课质量不高的党组织通报批评，有效提升党组织的凝聚力和战斗力。

20.关于“党内政治生活不严肃。组织生活会流于形式。”的问题。

整改情况：一是成立随阳管理区巡察整改专题组织生活会督导组，由党委领导班子成员带队，下沉至5个社区，以普通党员身份参与并指导组织生活会，确保会议质量。二是督促各社区党组织召开巡察整改专题组织生活会，真刀真枪开展批评与自我批评，避免抄袭和雷同现象。三是认真开展谈心谈话，整改以来，各社区开展谈心谈话120余人次，促进班子成员间的深入交流，及时发现并解决潜在问题。

21.关于“党内政治生活不严肃。民主评议党员不严肃”的问题。

整改情况：一是2025年9月9日，对5个社区组织干事进行专项培训，深入学习民主评议程序，确保流程严谨、操作规范。二是责令杨岗等三个社区相关人员书面检讨。三是建立常态化检查制度，组织专班定期对各社区党建工作进行检查指导。

22.关于“未按规定及时、足额收缴党费”的问题。

整改情况：一是通过党员微信群向流动党员宣传党费收缴标准，全力征缴未交党费。截至目前党费已全部上交，党费收缴工作已逐步规范。二是杨岗社区2025年9月召开党员大会对不缴党费的党员进行谈话提醒，严肃批评教育，督促其履行党员义务。三是责令杨岗社区责任人作出书面检讨。

三、下一步工作打算

（一）深度聚焦巡察整改。对已完成问题，要聚焦成果运用和长效机制，组织专班开展“回头看”，避免问题反弹，对需要长期坚持的，进一步压紧压实政治责任，长期整改。

（二）深度聚焦管党治党。以本次巡察为契机，通过巡察整改工作深入推进管党治党，加大对全体干部职工的管理力度，增强纪律意识和规矩意识，形成良好的干事风气。

（三）深度聚焦制度建设。将巡察整改工作和构建长效机制结合起来，举一反三、深度拓展，对于需要长期建立制度来整改的，要巩固制度成果，用制度管人管钱管事，从源头堵塞漏洞

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0710－6659281。

中共随阳管理区委员会

2026年3月25日