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中共枣阳市太平镇委员会关于九届市委第九轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-03-25 17:09:24 |  来源: |  点击量:

根据市委巡察工作统一部署,2025年3月24日至6月24日,市委第四巡察组对太平镇党委及所辖61个村(社区)党组织开展了常规巡察。2025年8月29日,市委第四巡察组向太平镇党委及所辖61个村(社区)党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

市委第四巡察组反馈巡察意见后,太平镇党委高度重视,将巡察整改作为重大政治任务,切实扛起整改主体责任,以坚决的态度、有力的举措推动整改工作落地见效。

(一)高位部署,构建闭环责任体系。巡察反馈后,镇党委迅速召开专题党委会,传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述及市委整改要求,成立由镇党委书记任组长、镇其他领导班子成员任副组长,相关站所负责人及各村(社区)党支部书记为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,镇党委副书记黄鑫同志任办公室主任,负责日常协调、督导及材料汇总。制定《太平镇党委关于九届市委第九轮巡察反馈意见的整改方案》,将巡察反馈问题拆解为可量化、可落地的具体任务,逐一明确责任领导、责任单位、整改措施及完成时限,形成“党委书记统筹抓、分管领导牵头抓、责任单位具体抓、纪委监督促落实”的四级责任闭环,确保整改无死角、无盲区。

(二)从严督导,倒逼整改落地见效。领导小组建立“周调度、月通报、季评估”机制,每月召开整改推进会,听取责任单位进展汇报,现场研判解决整改中遇到的困难,整改办公室采取“四不两直”方式,对61个村(社区)及相关镇直单位开展专项督查18次,约谈整改滞后的单位负责人。同时,建立整改台账动态管理机制,对完成整改的事项及时组织“回头看”,确保整改成效并销号。对未达标的事项明确时限,坚决杜绝“纸上整改”“虚假整改”。

(三)标本兼治,推动整改长效化。针对巡察发现的共性问题,如“三资”管理不规范、党内政治生活不严肃等,修订完善《太平镇人民政府“三重一大”决策制度》《太平镇农村集体“三资”管理制度》《太平镇机关财务报销制度》等制度7项,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。开展“以案促改”警示教育活动,组织镇、村(社区)干部580人次学习违规违纪典型案例,推动干部从“被动整改”向“主动规范”转变,将整改成果转化为基层治理效能。

二、集中整改进展情况

1.关于“学习内容不全面整改”的问题。

整改情况:一是强化理论武装补短板。镇党委召开中心组专题会,学习习近平总书记重要讲话精神并结合镇域工作研讨,发放学习资料实现党员全覆盖,开展知识测试110余人次,全年组织各类学习研讨及培训40余次。二是强化监督整改。严格执行考勤、补学等制度,确保学习全员全程参与,并对相关责任人进行了追责问责,压实主体责任。三是建立常态机制。定期复盘学习情况,每月开展“回头看”,核查记录、笔记等,严防问题反弹。

2.关于“对镇直单位政治学习抓而不紧”的问题。

整改情况:一是依托多平台学习党内精神。组织党员干部系统学习,推动理论入脑入心。二是对相关镇直单位负责人进行了追责问责,并完成全会精神学习。三是开展全镇排查督导,镇纪委将理论学习实效纳入政治监督重点,强化执纪检查。

3.关于“部分水库水质差”的问题。

整改情况:一是通过水体置换,投入药剂、微生物等方法改善水质。二是压实河库长责任,定期巡查,严禁投肥(粪),违者收回承包权并罚款,公示举报电话接受群众监督。三是对相关责任人进行了追责问责。

4.关于“落实习近平总书记粮食安全的指示不够有力,耕地‘非粮化’现象依然存在”的问题。

整改情况:一是加强宣传教育。引导草坪种植户整改,切实落实粮食安全指示精神。二是强化卫片图斑督办研判,对拒不整改的违规图斑移交执法部门查处。三是督促相关村立行立改,夏季种植玉米、大豆,秋季播种小麦,恢复粮食种植。

5.关于“殡葬改革工作推进不力,土葬罚款收缴不规范”的问题。

整改情况:一是深化理论学习。开展5场政策宣讲覆盖千余人次,推动改革理念深入人心。二是完善监管体系。制定《太平镇殡葬管理工作实施方案》,成立专班开展2次专项检查,遏制“以罚代管”。三是压实整改责任。对相关责任人进行了追责问责,土葬罚款已全部足额上缴镇财政。

6.关于“文体设施建管不力”的问题。

整改情况:一是召开专题整改会,明确分工、时限和标准,现场交办整改任务。二是组织各村(社区)完成开放模式调整,实行早6点至晚9点开放,并张贴值班信息。三是组织村干部、党员志愿者清理乱石、杂草,移除油菜秆堆放物,对地面进行平整,已将文化广场清理干净,后期将持续保持。

7.关于“‘擦亮小城镇’建设管理有不足”的问题。

整改情况:一是组织相关责任人专题学习市容市貌和环境卫生管理条例,剖析问题根源,提升管理意识。二是组建专班整改,规范家禽宰杀点,清理污水污物、增设排水口、硬化刷黑路面,整治主路乱堆乱放,改善环境卫生。三是对相关责任人进行了追责问责。

8.关于“人居环境整治有短板”的问题。

整改情况:结合市政府对农村环境治理要求和乡村振兴“四项行动”,全镇组织开展清洁家园行动,镇政府成立农村环境治理专班,重点整治沟渠淤塞、垃圾积存及养殖污染问题,并进行了清理和消杀。定期对农村环境治理工作拉练评比,确保人居环境整治常态化,并对相关责任人进行了追责问责。

9.关于“农村安全饮水保障不到位”的问题。

整改情况:一是提高思想认识。组织专题学习习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述及农村饮水安全相关政策。二是加强组织领导。成立由镇长任组长的整改领导小组,完成全镇30座水厂排查,并制定印发《太平镇季节性缺水、发生紧急供水事故应急预案》,将饮水安全纳入村级年度考核。三是推进工程建设。积极推进周桥水库水厂项目建设,预计2026年10月建成通水,将有效改善荣光、郭王、竹园等19个村水质。

10.关于“农业基础设施维护不到位”的问题。

整改情况:一是成立专项工作组。定期巡查农业基础设施,对6个重点村实行“一月一回访”,发现问题立行立改。二是投资20余万元,对重点村进行清淤、除草、垃圾清理。三是明确村支书为责任人,督促定期清理河坝、沟渠,强化日常管护。四是对相关责任人进行了追责问责,压实主体责任。

11.关于“缺乏特色产业和农业产业化项目”的问题。

整改情况:一是推进高标准农田建设,强化技术指导,保障年产20万吨粮食产能。二是以秦岗村葡萄产业为标杆,引导5个村发展“一村一品”,2025年12月前建成红薯粉条加工、南瓜种植等5个特色项目。三是引进1.5亿元麦达农牧项目,打造农产品精深加工平台,预计带动200人就业,投产后年销售收入可达2.7亿元。

12.关于“工业经济基础薄弱”的问题。

整改情况:一是摸排盘活5处闲置资产,推动麦达农牧利用闲置场地建设面粉加工项目。二是培育2家潜力企业,协助申报助企贷款,1家企业推进升规申报。三是赴多地开展4次招商,对接5家意向企业,已与2家达成合作意向。

13.关于“商贸经济活力不强”的问题。

整改情况:一是“五一”“十一”期间通过联合唐梓山民间艺术团在人流聚集处举办5场文化艺术活动推动商贸促销,提振消费活力。二是谋划3000万元边贸农产品交易大市场项目,丰富经营业态。三是摸底培育商贸主体,谋划成立13家公司,全年入库及申报7家商贸企业。

14.关于“主体责任未压紧压实”的问题。

整改情况:召开党委全面从严治党专题研究会议,镇纪委书记领学《习近平关于全面从严治党论述摘编》,各党委成员针对整治无职党员酒驾频发问题开展专题研讨,同时开展《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》知识测试。严格制度执行,固定“每年6月底前、12月底前”召开全面从严治党专题研究会议。

15.关于“班子成员履行‘一岗双责’不到位”的问题。

整改情况:一是紧盯时间节点,做好工作提醒。2025年12月16日,镇班子成员例会上,镇纪委书记提醒全体班子成员对各自分管领域开展廉政提醒谈话。二是统一思想认识,严格落实“一岗双责”。2025年12月17日起,各班子成员陆续对各自分管领域开展廉政提醒谈话;2025年12月25日镇党委书记对各班子成员进行廉政提醒谈话。三是健全督办机制,推动高效落实。对各班子成员开展廉政提醒谈话情况进行汇总梳理,做好提醒,及时向各班子成员下发工作提示,要求将落实全面从严治党“一岗双责”工作情况纳入述职述廉报告。

16.关于“监督责任落实有欠缺”的问题。

整改情况:一是加强党纪学习教育,提高基层履职能力。2025年9月26日,组织各村(社区)纪检委员召开第三季度村级纪检委员培训会议。引导村级纪检委员树牢纪律意识、履行监督职责。二是强化主动监督意识,实现监督理念转型。切实转变村级纪检委员“老好人”思想,由让我监督变成我要监督。目前,赵河村纪检委员已向镇纪委提供个人履职工作中发现的问题线索1条,镇纪委正在核实。三是加大执纪问责力度,督促纪检委员履职。对村(社区)纪检委员实行动态管理,结合日常监督履职情况进行考核,对工作敷衍塞责或履职尽责不到位的,予以免职、撤换,以问责倒逼履职尽责。

17.关于“记账错误”的问题。

整改情况:一是更正2022年9月医保账务,无资金损失。二是开展3次财会业务培训,提升核算复核能力。三是建立“制单、审核、记账”三级流程,定期自查,规范账务处理。四是对相关责任人进行了追责问责。

18.关于“‘三资’平台漏登村级资产”的问题。

整改情况:一是开展两次专题培训,讲解资产登记流程。二是组织补登资产并录入平台,涉及4个村多项资产。三是建立资产台账、双审核及动态更新机制,确保监管全程留痕。四是对相关责任人进行了追责问责。

19.关于“镇属事业单位未成立党组织”的问题。

整改情况:一是成立2个支部、撤销3个支部,平稳转移党员组织关系。二是依托全国党员信息系统,建立常态化监测机制,精准管理基层党组织设置情况。

20.关于“部分镇直单位党组织未按时换届”的问题。

整改情况:一是对接市卫健局,由其指导卫生院换届工作。二是撤销水管站支部,拟撤销农机站支部并划转党员。三是全覆盖摸排支部任期,督促镇直单位党组织按期换届、应换尽换。

21.关于“镇机关党支部组织生活会不严肃”的问题。

整改情况:一是专题学习党内法规,提升党员干部对严肃组织生活的认识。二是开展自查自纠,规范组织生活会及民主评议党员流程。三是建立常态化督导机制,提升党内政治生活质量。四是对相关责任人进行了追责问责。

22.关于“‘三会一课’和支部主题党日未按要求开展”的问题。

整改情况:一是建立每月党建例会制度,培训党务工作者,规范工作流程。二是组织全镇党组织自查自纠,规范制度落实。三是常态化督查“三会一课”等落实情况,现场反馈整改。四是对相关责任人进行了追责问责。

23.关于“党员教育管理不到位”的问题。

整改情况:一是建立流动党员动态台账,指定专人线上线下常态化管理,确保“离乡不离党”。二是每季度核查流动党员信息,通过系统比对与线下核实,确保底数清、更新及时。三是明确管理主体责任,建立“一人一档、定期联系”机制。四是对相关责任人进行了追责问责。

24.关于“‘三重一大’事项讨论不充分,记录不规范”的问题。

整改情况:一是开展2次专题培训,提升决策与记录规范性。二是制定专项制度,规范记录要素,杜绝问题再发生。三是对相关责任人进行了追责问责。

25. 关于“‘三必谈’制度落实不到位”的问题。

整改情况:于2025年10月12日高质量召开巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话,镇党委书记与每位镇党委委员谈心谈话,镇党委委员之间相互谈心谈话,镇党委委员与分管单位、片区主要负责同志、本人组织关系所在党支部党员代表等谈心谈话,并于2026年1月10日召开2025年民主生活会。

26.关于“开展批评不严肃,存在表扬式、建议式批评”的问题。

整改情况:一是专题学习党内法规,深化党员干部对批评和自我批评的认识。二是党委书记与班子成员逐一谈心谈话,明确批评要求,确保民主生活会有“辣味”、能“红脸出汗”。三是强化纪律标尺,推动批评真点问题、点真问题,严肃党内政治生活。

三、下一步打算

(一)强化理论武装,提升政治执行力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将党的二十大及二十届历次全会精神纳入镇、村(社区)干部培训核心内容,2026年计划开展集中学习24次、专题研讨6次、专家授课4次,推动理论学习与乡村振兴、基层治理、产业发展等中心工作深度融合。建立“学习成效转化清单”,将学习成果切实转化为解决民生问题、推动高质量发展的具体举措,确保党中央决策部署及省、市委工作要求在太平镇落地生根。

(二)深化全面从严治党,涵养清风正气。严格落实全面从严治党主体责任,每季度开展1次党风廉政建设专项督查,重点检查村级“三资”管理、惠民政策落实、干部作风建设等情况;2026年计划开展村级财务专项审计2次,实现所有村(社区)全覆盖,及时发现并整改潜在问题。深化“以案促改”工作,每季度通报1次违规违纪典型案例,组织干部参观廉政教育基地1次,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强村(社区)纪检委员队伍建设,每季度开展1次业务培训,提升基层监督能力,确保监督“不缺位、不越位”。

(三)夯实组织基础,增强基层战斗力。持续深化基层党组织标准化建设,切实提升党组织凝聚力和战斗效能。完善村(社区)干部考核激励机制,将整改成效、群众满意度、产业发展贡献等纳入考评范畴,强化考核结果运用,实现与绩效工资、评优评先直接挂钩,有效激发干部干事创业内生动力。健全民生诉求响应机制,优化12345热线办理流程,确保问题办结率和群众满意率稳定保持在95%以上;常态化开展每月1次的“民生走访”活动,主动倾听民声、汇集民意,及时回应和解决群众急难愁盼问题。

(四)巩固整改成效,推动高质量发展。建立整改成效长效评估机制,每半年对已完成整改的问题开展1次“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对持续推进的整改事项,定期向市纪委监委报送进展情况,确保按时保质完成整改。聚焦“农业强镇、工业重镇、商贸重镇”发展目标,持续壮大特色农业,推广良种良法,着力延伸产业链条并促进三产深度融合,为镇域经济高质量发展注入强劲动能;精准招引科技含量高、附加值高的工业企业2-3家;升级改造镇综合大市场,提升商贸流通活力,以巡察整改助推太平镇经济社会高质量发展,为枣阳建设襄南随毗邻地区中心城市贡献太平力量。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0710-6511102; 电子邮箱794974017@QQ.com。

 

中共枣阳市太平镇委员会

                                     2026年3月25日