根据市委巡察工作统一部署，2024年9月18日至11月18日，九届市委第二巡察组对市委办公室开展了常规巡察。2025年1月20日，市委第二巡察组向市委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

市委办公室领导班子始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，把巡察整改作为一项重大政治任务来抓，全力推动巡察整改改出实效、改出长效。

（一）统一思想，提高站位，凝聚整改合力。市委办公室主要负责同志作为第一责任人，对整改工作负总责，巡察意见反馈后立即牵头成立市委办公室巡察整改工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”原则制定整改方案，明确责任领导、责任股室、责任人和整改时限。2025年2月20日，精心组织召开专题民主生活会，市委办公室主要负责同志率先对照巡察反馈问题深入自查，剖析根源，与班子成员坦诚开展批评与自我批评，有效凝聚整改的思想共识与工作合力。在整改推进过程中，紧盯整改任务，遵循“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”要求，常态化开展督办，班子成员与股室负责人对照问题整改责任清单逐项整改，建立对账销号机制，确保问题解决一个、销号一个、巩固一个，实现整改任务件件有着落、事事有回应。

（二）紧盯问题，靶向施策，推动整改见效。对巡察反馈的所有问题逐项分解、压实责任，确保整改方向不偏、焦点不散、力度不减。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深入学习习近平总书记关于办公厅工作的重要指示，召开班子会议，就如何贯彻落实习近平总书记重要指示精神和相关会议部署进行讨论交流，研究制定具体落实措施，切实用以指导文书（法规）、会务统筹、信息报送、档案管理、机要保密、国家安全、督查检查等工作，不断提升工作质效。严格落实全面从严治党主体责任，将党风廉政建设与业务工作同部署同落实，定期研判风险，班子成员履行“一岗双责”，常态化开展排查与廉政教育。主要负责同志认真履行党建第一责任人职责，将党建纳入全局谋划推动，通过严肃党内政治生活、强化党建引领，促进党建与业务深度融合，着力打造坚强战斗堡垒。

（三）建章立制，标本兼治，巩固整改成果。坚持将制度建设作为巩固巡察整改成效的关键支撑和治本之策，紧紧围绕堵塞管理漏洞、规范权力运行的目标，着力构建以制度管人管事、靠机制提质增效的长效治理格局。针对问题加强建章立制，先后制定完善《市委办公室网络评论队伍管理制度》《中共枣阳市委办公室会议活动错情管理制度》等。通过一系列制度建设，构建起更加严密、科学、高效的制度体系，进而从根本上筑牢防线，严防整改问题反弹回潮，确保整改成效的长久化、机制化运行，为实现机关治理体系和治理能力现代化提供坚实制度保障。

二、整改进展情况及成效

1.关于“学习贯彻不深入”的问题

整改情况：一是认真安排部署。2025年3月17日，召开市委办公室主任办公会，就如何贯彻落实习近平总书记重要指示精神和相关会议部署进行讨论交流，制定《市委办关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神和相关会议部署的工作计划》。二是开展专题学习。2025年3月24日，市委办公室全体干部认真学习近十年习近平总书记对新时代办公厅工作作出的重要指示批示精神，进一步抓好贯彻落实。三是践行工作要求。完善《2025年度市委办公室机关学习（活动）计划》《市委办公室理论学习中心组2025年度学习计划》，引导全体干部提高政治站位、强化政治担当。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

2.关于“安排部署有不足”的问题

整改情况：一是做好学习传达。2025年1月13日，九届市委常委会第99次会议传达学习习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示精神。二是统筹议题报送。2025年2月8日，九届市委常委会第101次会议，市发改局报送关于国家粮食安全相关议题，并由市发改局主要负责同志传达学习《中华人民共和国粮食安全保障法》。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。

3.关于“发挥参谋服务作用不够到位”的问题

整改情况：一是做到应学尽学。2025年市委常委会会议共传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神73次，确保内容全覆盖。二是督促议题报送。2025年3月7日督促市应急管理局上报关于习近平总书记对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示精神相关议题，在2025年3月12日九届市委常委会第103次会议上传达学习。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。

4.关于“指导全市公文处理不够严格”的问题

整改情况：一是积极开展公文处理业务培训。于2025年6月12日开展2025年办公室系统“干部夜校”第一期活动，召集21个市直相关单位对公文办理业务进行培训。二是针对部分单位上报公文中出现的错误，通过在市委办公室现场指导的方式修改并提醒。在日常公文处理工作中与部分单位加强沟通，提供好的经验做法，针对性提高部分单位公文起草水平。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。四是有效提升全市公文水平。经多方式培训，2025年各地各单位提交公文一次性通过率超过80%。

5.关于“服务经济社会发展不够扎实”的问题

整改情况：一是加强理论学习。2024年12月23日和2025年1月20日，市委办公室全体干部深入学习贯彻中央经济工作会议精神、省委十二届九次全会精神、襄阳市委十四届十一次全会精神和枣阳市委九届十一次全会精神，深刻领会精神实质，不断提高履职尽责能力。二是强化协同联动。根据枣阳市2025年相关工作机制任务清单，建立市委领导经济工作的统筹机制、市领导联系产业、包保企业（项目）工作机制等，加强单位内外统筹协调，形成工作合力。三是强化服务意识。及时宣传最新惠企政策，引导企业加强政策学习，每月向企业推送公益培训清单，建立市委办公室“135”响应机制，明确企业反映问题需求。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

6.关于“市委办公室围绕市委中心工作开展的重大课题研究不多，有分量、能产生实效的调研报告较少”的问题

整改情况：一是制定重点课题调研计划。2025年4月2日，市委办公室综合股收集各股室调研课题，制定了市委办公室调研课题计划，每个股室承办一个调研课题，共计13个调研课题，并有序推进调研。二是加强调研队伍建设。市委办公室形成以主要负责同志为组长，各分管副主任为副组长，13个股室负责人为成员的调研工作专班。三是积极开展调研活动。2025年2月，围绕镇级农业部门发展现状，深入太平镇、杨垱镇开展座谈调研，了解镇级农技部门发展现状；2025年4月，先后深入通航机场建设及通航产业发展工作专班等八个专班及项目推进现场开展实地调研，并提出存在的问题及下一步工作建议，为市委领导决策提供参考；2025年5月对城区环境整治工作开展督查调研，并提出有效整改措施，推进城区面貌大提升。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

7.关于“提升会议质量指导不够有力”的问题

整改情况：一是加强统筹谋划。制定《2025年全市主要活动预安排（年度清单）》《2025年全市主要活动预安排（周期性工作）》，为做好全年工作打下了坚实基础。二是加强工作指导。2025年，承办会议活动61场，指导相关部门办理全市性会议活动118场，有效确保了全市性会议活动高质量开展。2025年8月14日开展2025年办公室系统“干部夜校”第8期活动，对办会工作进行专题培训。三是健全工作机制。2025年4月16日制定《中共枣阳市委办公室会议活动错情管理制度》，从管理范围、错情定义、类型要素、处理方式等方面进行设计，严格目标管理和责任追究，必要时以适当形式通报批评。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

8.关于“档案业务管理工作还有短板”的问题

整改情况：一是加强理论学习。2025年4月14日，市委办公室周一例会上全体干部深入学习《湖北省机关档案工作业务建设规范》，提升对档案业务的认识和理解，不断增强履职尽责能力。二是强化监督指导检查。下发《关于开展2025年档案执法检查的通知》，通过“双随机、一公开”的方式对我市34个单位开展执法检查，对检查中发现的问题要求限期整改，对检查中发现的违法违纪行为坚决查处。三是强化业务培训。2025年6月24日开展2025年办公室系统“干部夜校”第3期活动，12月会同市档案馆、市总工会联合举办全市首届档案系统业务职业技能竞赛暨全市档案业务工作专题培训班，全年培训300余人次。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。

9.关于“保密工作督促检查还有弱项”的问题

整改情况：一是加大保密宣教力度。下发《关于组织开展2025年全市保密宣传教育月活动的通知》，组织学习保密警示案例、保密应知应会常识、保密要求“二十个严禁”，在全市党政机关（包括二级单位）开展“我是保密宣讲员”活动，营造人人学保密、人人懂保密、人人会保密的浓厚保密工作氛围。二是加大保密培训力度。2025年7月3日开展2025年办公室系统“干部夜校”第4期活动，对保密工作进行专题培训。三是加大保密检查力度。2025年4月，组织全市各单位开展保密工作自查自评，对部分市直单位和乡镇进行抽查，并下发了抽查通报。2025年6月中下旬在全市开展了覆盖所有二级单位的保密工作大检查，做到以查促改、以查促学。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。五是保密工作争先创优。今年以来，鉴于我市机要保密工作创新和各方面的出色表现，枣阳市委机要和保密局被评为全省机要保密工作先进集体。

10.关于“实地调研督办力度还有欠缺”的问题

整改情况：一是制定督查计划，强化实地督查。制定《2025年市级层面督查检查考核计划清单》，结合实地督查情况撰写《督查专报》15期，确保实地督查工作常态化、制度化。二是加强队伍建设，强化督查力量。在督查室专职干部深入一线，掌握真实情况基础上，在全市范围内抽调干部组建市级层面五个督查（调查）专班，推动工作从“重材料”向“重实效”转变。三是改进工作方式，强化督查实效。2025年，累计对各单位现场督查150余次，下发《督查通报》23期。四是勤于钻研学习，提升督查能力。2025年3月10日至11日，组织全市75个单位参与湖北省减负督查工作专项培训；4月10日至11日，前往襄阳参加襄阳市级层面督查减负工作培训，通过不断学习总结，提升督查干部专业素养、思维能力和实地督办业务水平。五是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导进行谈话提醒，并责令具体责任人作出书面检查。

11.关于“制定全面从严治党主体责任清单不扎实”的问题

整改情况：一是组织专题学习。2025年3月24日，周一例会上组织全体干部学习习近平总书记对推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神。二是制定责任清单。结合市委办公室工作实际，已制定2025年落实全面从严治党主体责任清单。三是严格落实工作安排。严格落实全面从严治党各项工作安排，确保全面从严治党工作落地见效。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

12.关于“班子成员‘一岗双责’履职不扎实”的问题

整改情况：一是完善报告内容。2024年度述职述廉报告撰写前向各位班子成员发送工作提示，对述职述廉报告中需要体现的内容进行明确。二是加强督促检查。每位班子成员均在2024年度述职述廉中报告履行“一岗双责”情况。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

13.关于“开展‘一案一教育’工作不扎实”的问题

整改情况：一是召开支部专题组织生活会。2025年3月14日，市委办公室机关第二党支部召开专题组织生活会，开展“一案一教育”工作；二是开展警示教育工作。通过观看警示教育片，召开集中整治违规吃喝动员会等方式，警醒全体干部。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

14.关于“工会财务管理不规范”的问题

整改情况：一是认真反思整改落实。2024年3月15日开立中共枣阳市委办公室机关工会委员会基本存款账户。二是加强市委办公室机关工会财务经审人员学习教育。2025年4月10日组织工会财务经审人员学习《中华人民共和国工会法》《工会会计制度》《基层工会收支管理制度》等政策法规，要求贯彻落实并长期坚持基层工会经费收支管理实施细则。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

15.关于“形式主义问题依然存在，专题研究全面从严治党工作不到位”的问题。

整改情况：一是开展专题学习。2025年3月24日，周一例会上组织全体干部学习习近平总书记对推动机关党建高质量发展作出的重要指示精神。二是定期总结工作。严格按规定、按程序落实工作任务，每半年专题研究一次全面从严治党工作，并建立工作台账，对每次专题研究会议确定的工作任务进行详细记录，实行清单化管理，确保全面从严治党工作落地见效。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

16.关于“基层党组织换届不规范”的问题

整改情况：一是严格换届程序。后续进行换届时，将严格按照党组织换届选举工作程序，规范完成换届流程。二是强化程序学习。2025年3月24日组织全体干部学习了党组织换届选举工作程序，提高业务水平并增强对换届工作重要性的认识。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导、具体责任人和第三支部支部委员进行谈话提醒。

17.关于“机关党建基础工作薄弱，存在活动记录、档案资料不规范”的问题

整改情况：一是加强理论学习。2025年4月14日，市委办公室周一例会组织全体干部深入学习《湖北省机关档案工作业务建设规范》，提升对档案资料的认识和理解。二是规范记录标准。对照上级党组织关于会议记录、活动台账的格式要求，明确使用专本规范记录机关党建工作。三是定期开展记录检查督导。每季度由支委会牵头对支部及党小组记录本进行全覆盖检查，重点查看记录完整性、规范性及决议事项落实情况。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

18.关于“开展党内政治生活不严肃”的问题

整改情况：一是强化制度学习。2025年3月24日，周一例会组织全体干部学习民主生活会和组织生活会制度。二是严肃党内政治生活。2025年2月20日召开市委办公室2024年度民主生活会，各领导班子成员认真准备剖析材料并开展互相批评。三是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

19.关于“发展党员工作开展不力”的问题

整改情况：一是强化组织领导。明确各支部书记为第一责任人，压实责任。二是加强宣传引导。2025年2月10日周一例会，人事股负责同志就发展党员开展业务讲解，引导年轻干部向党组织积极靠拢，截至目前，机关共有7人提交入党申请书，1名入党积极分子已备案，1名预备党员已按期转正。三是完善培养机制。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，依据流程开展发展党员工作，建立入党申请人动态管理台账，做好党员发展和管理工作。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

20.关于“干部队伍建设有弱项”的问题

整改情况：一是选拔调配优秀人员，筑牢中层干部核心根基。树立“人岗相适、人尽其才”的调配理念，切实选优配强中层干部队伍，提升团队的凝聚力和战斗力。整改工作开展以来，市委办已调入3名同志。二是结合实际招录干部，优化干部队伍结构配置。坚持“人岗匹配、精准招录”原则，科学制定干部招录计划，确保招录工作精准对接实际需求，与单位发展同频共振。整改工作开展以来，市委办已招录2名干部，2026年结合单位实际，拟继续招录干部5名。三是加强干部队伍建设，提升干部综合履职能力。按照干部选拔任用程序，选优配强中层干部队伍。整改工作开展以来，市委办已提拔7名同志为中层干部，目前已有9个股室配备股长。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和现任具体责任人进行谈话提醒。

21.关于“落实巡察整改主体责任有差距”的问题

整改情况：一是强化集体决策。2025年2月14日，市委办公室召开主任办公会，研究审议《中共枣阳市委办公室关于九届市委第七轮巡察反馈意见的整改落实方案》《中共枣阳市委办公室关于九届市委第七轮巡察意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改落实方案》《中共枣阳市委办公室关于落实市委第二巡察组选人用人工作专项检查反馈问题的整改方案》。二是定期研究整改进展。市委办公室于2025年3月3日、4月7日分别召开巡察整改推进会，研究解决整改中的重点难点问题，推动整改工作落实。三是加强督促检查。在2024年度民主生活会中，各班子成员均已将落实巡察整改工作、“一岗双责”情况纳入个人剖析材料，后续将安排综合股同志提醒各班子成员将抓巡察整改落实工作情况纳入2025年度述职述廉内容。四是严肃追责问责。市委办主要负责同志于2025年4月14日对分管领导和具体责任人进行谈话提醒。

三、下一步工作打算

市委办公室将以此次巡察为契机，进一步严明政治纪律、严守政治规矩，以“抓铁有痕、踏石留印”的过硬作风，巩固突出问题整改成效，补齐工作短板，完善长效工作机制。

（一）筑牢思想根基，把稳政治航向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。将党的全面领导贯穿工作全程，压紧压实机关党建主体责任和班子成员“一岗双责”，以钉钉子精神推动各级决策部署落地见效，确保参谋辅政、协调督办等各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）夯实整改成果，健全长效机制。在巩固集中整改期成效的基础上，对已经完成整改的问题，继续保持关注，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对视同整改完成的问题，加强跟踪督办，以钉钉子精神抓好落实。定期开展制度落实情况专项检查，对执行不力、打折扣搞变通的严肃追责问责，切实以刚性制度约束提升市委办公室工作规范化、科学化水平，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效治理格局。

（三）深化整改质效，扛牢中枢担当。以巡察整改为契机，全面践行“五个坚持”，着力提升“三服务”水平。持续强化理论武装，筑牢绝对忠诚；健全工作机制，锤炼极端负责作风；胸怀大局，深入调研，增强参谋辅政前瞻性；狠抓督查，推动决策落实；坚守廉洁底线，规范权力运行。全方位彰显市委办公室“坚强前哨”“巩固后院”的中枢担当，为加快建成襄南随毗邻地区中心城市，奋力谱写中国式现代化枣阳篇章贡献党办力量。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0710－6229838；电子邮箱zyswbzhg@126.com。

                       中共枣阳市委办公室

2026年3月25日