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中共枣阳市审计局党组关于九届市委第五轮巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2025-11-27 18:45:01 |  来源: |  点击量:

根据市委巡察工作统一部署,2023年9月4日至11月3日,市委第六巡察组对中共枣阳市审计局党组开展了常规巡察。2023年12月26日,市委第六巡察组向中共枣阳市审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。

一、巡察整改组织领导情况

(一)统一思想强保障,压实政治责任。市委第六巡察组反馈意见后,枣阳市审计局党组第一时间将整改工作定位为全局首要政治任务,坚决杜绝“走过场”思想。时任党组书记江顺友切实履行整改第一责任人职责,亲自牵头召开党组专题会议,逐字研读反馈意见,明确“整改即提升”的工作导向。为强化组织保障,专门成立整改工作领导小组,由江顺友担任组长,4名党组成员分任副组长,各责任股室、二级单位负责人全部纳入成员范围,确保责任覆盖无死角;同时设立领导小组办公室并实行集中办公,负责统筹协调日常整改事务、汇总进展情况。通过层层动员部署,推动全局干部职工统一思想认识,切实将整改过程转化为改进工作作风、提升审计队伍专业素质和履职能力的过程。

(二)明确目标抓落实,层层传导责任。针对巡察反馈的3个方面32个具体问题,枣阳市审计局党组召开专题民主生活会,逐条剖析问题根源,结合审计工作实际反思不足,在“全面整改、彻底整改”上形成共识并明确具体目标。领导班子成员率先垂范,主动认领分管领域整改任务,带头制定整改措施、推进整改落实,自觉接受干部职工和服务对象监督;时任党组书记江顺友全程统筹把控,定期听取整改进展汇报,对重难点问题亲自协调解决。为确保责任落实,将32个问题细化分解至对应责任单位(股室),明确具体责任人、整改措施和完成时限,要求各责任主体严守政治纪律,做到主动整改、立行立改。同时建立定期调度机制,定期召开整改工作调度会,及时掌握整改过程中存在的问题和困难,现场研究解决方案,保障整改工作有序推进、按期销号。

(三)标本兼治建机制,巩固整改成效。在巡察整改过程中,枣阳市审计局党组坚持“当下改”与“长久立”相结合,不局限于解决表面问题,而是聚焦重点问题、关键领域和薄弱环节,如审计项目质量管理、干部队伍作风建设等,以点带面提升整改整体效率。同时注重统筹融合,将整改工作与持续改进工作作风紧密结合,通过整改推动审计工作流程优化、服务质量提升。为防止问题反弹,党组以巡察反馈问题为导向,举一反三开展自查自纠,深入倒查制度漏洞,围绕审计业务管理、内部监督制约等重点领域,修订完善《审计项目质量控制办法》《干部绩效考核细则》等制度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。使整改过程不仅成为增强领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,更成为促进全体干部职工转变工作作风、推动审计事业高质量发展的强大动力。

二、整改进展情况及成效

(一)贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不够到位,履行审计监督职责有差距

1.关于“2019年以来理论中心组学习不深入,形式单一,学思用贯通不够”的问题。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,2024年1月进一步完善了局党组理论中心组学习制度,坚持把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为理论中心组学习的第一议题及时传达部署,真正使政治理论学习抓在平常,落在实处。将个人自学、集体学习、研讨交流相结合,改变学习形式单一问题,加大研讨交流力度,通过谈认识、谈体会、谈举措检验学习成效。2024年结合主题教育、习近平在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神及习近平关于湖北工作和审计工作的重要指示批示精神等联系审计工作实际,开展中心组学习10次,研讨交流30次。二是要求主持人在主持理论学习的同时结合工作实际,积极参与专题研讨交流发言,中心组成员在每次理论学习后,对专题学习重点内容进行梳理做好学习笔记并认真撰写心得体会。2024年全年中心组主持人带头交流发言16次,中心组成员撰写心得体会69篇。三是局主要负责人对时任分管领导进行了工作约谈,对时任具体负责人同志进行了批评教育。

2.关于“理论中心组学习不及时,存在集中补学以前未学的党中央和省市委关于脱贫攻坚及乡村振兴方面的文件”的问题。

整改情况:一是2021年9—11月间,市巩固拓展脱贫攻坚成果实施乡村振兴战略领导小组办公室,下发学习通知3批共115份文件,要求在10月、11月期间完成,审计局按照通知要求进行了学习和补学。二是局党组切实加强党组理论中心组理论学习,结合上级安排和审计工作实际,局党组科学制订2024年党组理论中心组年度学习计划和月学习清单,真正做到学习有计划、有内容、有效果。局党组已严格按照乡村振兴领域专题学习通知要求,利用1月份中心组学习和党组会议及时传达学习了2024年乡村振兴领域学习资料(第一批)相关内容。三是局党组对时任具体负责同志进行了批评教育。

3.关于“多次未传达学习习近平总书记对审计工作的重要指示及相关会议精神”的问题。

整改情况:一是针对习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,审计局已于2023年5月份主题党日和2023年11月党组理论学习中心组进行了传达学习。巡察反馈后,审计局于2024年1月在局党组理论学习中心组上进行了再次传达学习,并开展了研讨交流。二是局党组每月学习前征求各党组成员及各股室意见,制定月学习清单,真正做到学习无遗漏。在2024年2月局党组理论学习中心组学习传达了2024年全国、全省及襄阳市审计工作会议精神,并在九届市委审计委员会第四次会议上进行了传达。三是局分管党风廉政建设领导对时任具体负责同志进行了批评教育,并责令该同志作出书面检查。

4.关于“审计项目统筹谋划不够。制定审计项目计划未结合单位实际,导致部分审计项目未按计划完成。”的问题

整改情况:一是经排查档案资料,2019年至2021年实际未成项目有4个,这4个项目属于经责审计项目,经过审前调查,因单位客观原因,与组织部沟通后,不予审计。其他属于统计口径不一致问题导致。有4个项目与经责审计合并,未单独出具审计报告。有3个是上级安排项目,审计结果由上级统一汇总出具,有7个项目当年未完成调至下一年完成。有3个项目出具的是专项调查报告及审计情况说明,未出具审计报告。二是为进一步科学规范项目计划的制定与管理,科学性、统筹性、精准性地谋划年度审计项目计划,2023年4月21日,枣阳市审计局制定出台《枣阳市审计局审计项目计划管理办法》,按照办法要求科学谋划年度审计项目计划,充分征求市政府、组织、纪检等部门意见,对需调整的及时报批调整。2023年共安排审计项目计划27个,已按时完成。对需调整的就业补助资金和失业保险基金审计项目、交通局程继新离任经责审计项目,及时报批调整。2024年制定审计项目计划已征求市委、市政府、市纪委、市委组织部意见,并于2024年3月6日提交九届市委审计委员会第四次会议审议。

5.关于“审计监督有缺位,每年度对市直部门预算执行及其他财政财务收支情况审计仅抽审了少数几个单位,审计未能全覆盖”的问题

整改情况:一是枣阳市审计局高度重视国家和省重大政策措施落实情况跟踪审计工作,每年将其作为固定项目列入年度审计项目计划,由财政审计股牵头,负责业务指导和审计成果汇总,相关股室分工负责组织实施。2019—2023年相继出具重大政策落实情况审计报告10份,其中2020年1个,2021年1个,2022年4个、2023年4个,2019年由襄阳审计局统一汇总,未单独出具报告。二是根据《湖北省审计厅关于印发湖北省审计全覆盖实施管理办法的通知》(鄂审综发〔2017〕31号)第七条规定,对公共资金审计全覆盖应当根据公共资金的重要性、规模和管理分配权等因素确定重点审计对象。对年度预算规模和管理分配专项资金数额较大的部门(单位),每年必审;对部门自身年度预算规模较大、承担系统经费保障,但管理分配专项资金较少的部门(单位),每2至3年审计1次;对部分年度预算规模较小及重点保密的部门(单位),结合审计力量适时开展审计。市审计局按照“尽力而为、量力而行、确保质量、确保效果”的原则,每年提前统筹安排,制定部门预算执行审计工作方案,由财政审计股牵头,相关股室分工实施,最后汇总形成综合性报告。2019—2024年相继对97个部门开展了预算执行审计。

6.关于“审计质效不高”的问题

整改情况:一是为强化审计质量的严格把控,根据上级文件,结合本地实际,2023年3月20日,制定出台《枣阳市审计局审计项目质量管理办法(试行)》,明确各业务股室必须依据《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计基本准则》《审计机关审计项目质量控制办法》等规范的要求,对审计项目质量进行严格把控,明确审计组长及主审职责,加强审计过程管理。局机关相继开展2022年度、2023年度审计项目质量交叉检查,进一步促进审计人员提升质量控制意识和精品意识。二是2023年3月20日,制定出台《枣阳市审计局审计项目审理办法(试行)》,将审计项目计划、组织实施、现场管理、审计报告、审计整改的全流程纳入审理审核,加强审计质量标准化建设。明确法规审理股必须依据《中华人民共和国审计法实施条例》及相关法律法规要求,对审计组提交的反映审计项目过程和结果的相关资料进行审查,并提出审理意见,促其改进规范。

7.关于“审计成果不足,从制度方面深入查找、发现、分析问题不够”的问题

整改情况:一是加大写作培训力度。巡察反馈后,审计局积极整改,截至2024年7月已撰写7篇审计专报、审计要情呈报市委、市政府,相关市领导均作了详细批示。其中报送的《枣阳市市内下乡就餐补助和住宿费亟待规范》的审计专报,不到两个月内,市财政局就出台了《关于规范枣阳市市级党政机关差旅住宿等经费管理有关事项的通知》,审计成果显著。同时,采取请进来送出去的方式,强化年轻干部信息写作培训,提升审计干部写作水平。市审计局连续五年被省审计厅表彰为“审计信息宣传先进单位”。二是建立考核机制。将撰写审计要情、审计专报纳入局机关履职尽责考核范围加分项,每月一总结一通报,调动全体人员的信息写作热情和水平。每年开展信息宣传能手、项目审计能手评选,营造积极进取、争创一流的工作氛围。

8.关于“审计整改督办不力,审计整改的‘后半篇文章’未做深做实”的问题。

整改情况:一是按照《中共湖北省委审计委员会关于完善审计整改工作的意见》的要求,结合我市实际,2023年5月25日,枣阳市委审计委员会制定《关于进一步完善审计整改工作的意见》(枣审计委发〔2023〕1号),从组织领导、协同联动、整改报告和整改检查督办等方面健全体制机制,全面保障审计整改工作的协同高效。二是细化实化工作措施,建立整改台账,同时向市委督查室请示,将审计查出问题整改督查纳入市级层面督查检查考核计划,向市委办填写了2024年督查检查考核计划申报表,明确党委主要领导对审计查出问题报告作出的批示,由党委督查部门纳入党委督查范围。三是2023年10月9日,针对巡视巡察反馈审计整改不到位情况,局主要领导对局领导班子其他成员及各业务股室、二级单位负责人开展了提醒谈话,要求提高对审计整改工作的认识,压实责任,建立台账,跟踪销号,强化指导,切实做好审计整改的“后半篇文章”。

9.关于“审计监督与其他监督贯通协同不够”的问题

整改情况:一是2024年2月6日,建立《枣阳市经济责任审计工作联席会议议事规则(试行)》和《枣阳市经济责任审计工作联席会议办公室工作规则(试行)》,协调解决经济责任审计工作中出现的问题,推进经济责任审计结果运用,指导和监督部门、单位内部管理领导干部经济责任审计工作。5月11日,2024年经济责任审计工作联席会议第一次全体会议召开,会议由时任市委审计委员会办公室主任、市审计局党组书记、局长江顺友主持。市金融办、市纪委监委、市委组织部、市委编办、市财政局、市国资局、市人社局等联席会议成员单位相关负责领导参加。二是强化审计监督与纪检监察、组织、巡察、财政监督贯通协同,2022年、2023年在制定审计项目计划、确定重点审计项目时,均主动征求纪检监察机关的意见,对纪检监察机关提出的建议,优先列入审计项目计划。例如,根据纪检监察机关建议,在2023年计划组织开展了困难群众救助补助资金专项审计。结合市纪委专项整治先后开展枣阳市金盆担保有限公司2016年度以来担保、投资及财务情况专项审计调查、枣阳市光武产业投资管理有限公司成立以来财务收支及基金投放回收情况专项审计调查、枣阳市管道燃气特许经营协议专项审计调查、枣阳市污水处理社会化服务项目特许经营协议专项审计调查。在人员安排上,选派政治素质高、业务能力强的审计干部,参与巡视巡察和配合纪委案件查办。三是为压实责任,提高线索移送质量,2023年3月20日制定《枣阳市审计局审计事项移送管理办法(试行)》,2023年共向纪检监察机关移送审计线索9起。

10.关于“局党组未将意识形态工作纳入班子成员分工,部分班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会对照检查材料和述职述廉报告内容”的问题

整改情况:一是局党组按照《枣阳市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》要求,调整优化各班子成员工作职能,将意识形态工作纳入班子成员工作职责,形成一把手亲自抓、分管副职专门抓、其他班子“一岗双责”、机关其他股室配合抓的工作机制。二是2022年、2023年局党组班子相继把意识形态工作纳入民主生活会对照检查及述职述廉报告内容。针对上述问题,局党组对时任分管领导进行了工作约谈,对时任具体负责同志进行了批评教育。

(二)履行管党治党政治责任不够到位,作风建设有待加强

11.关于“2019—2021年党组未召开党风廉政建设专题会,没有定期研究党风廉政建设工作”的问题

整改情况:一是高度重视,主动扛起主体责任。研究制定《2024年市审计局机关党风廉政建设工作要点》《2024年市审计局机关党风廉政任务分解表》,并下发至机关各股室、二级单位贯彻落实。党组书记切实落实“第一责任人”责任,定期研究听取党风廉政建设工作,及时分析研究党风廉政状况,解决工作中存在的突出问题。根据党组会议记录,2020年至2023年均按要求开展了全面从严治党和党风廉政建设工作研究。2024年开展全面从严治党和党风廉政建设工作研究2次。二是用好“第一种形态”,层层传导压力。针对上述反馈问题,局党组书记已对时任分管党风廉政建设工作领导开展了工作约谈。并根据《枣阳市审计局开展监督执纪“第一种形态”工作实施方案》,要求领导班子成员要认真履行“一岗双责”,强化“第一种形态”的运用,对分管领域干部加强经常性提醒教育,发现问题及时纠正。

12.关于“自觉接受监督意识不强,党组会研究重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项时,均无‘三重一大’廉政监督员参与”的问题

整改情况:一是加强学习,提高认识。2024年2月23日,利用中心组理论学习,组织班子成员认真学习中共枣阳市委关于印发《中共枣阳市委“三重一大”决策制度》的通知,通过研讨交流,进一步提高班子成员对“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性、主动性。二是强化制度执行,主动接受监督。2023年3月研究制定《枣阳市审计局“三重一大”事项监督员管理制度(试行)》,聘任田维登、邢力平、张权之3名同志为“三重一大”监督员。召开“三重一大”会议均邀请市纪委派出纪检监察组、“三重一大”监督员列席会议,主动接受监督。三是针对上述反馈问题,主要领导已对时任分管党风廉政建设工作领导开展了工作约谈。

13.关于“开展警示教育有缺位”的问题

整改情况:一是认真学习,提高认识。2024年1月结合支部主题党日组织学习了枣阳市纪委《关于开展“一案一教育”工作的意见》文件精神,提高对“一案一教育”工作重要性的认识。二是多形式开展警示教育。2023年12月组织审计干部赴黄火青廉政教育基地参观学习,接受廉洁洗礼。2024年2月29日,召开警示教育大会,通报典型案例。时任党组书记江顺友同志为全体机关干部讲廉政党课。组织观看《解决独有难题》警示教育片,观后组织开展讨论交流,进一步提高干部职工廉洁自律意识,筑牢思想防线。2024年全年扎实开展党纪学习教育,通过线上和线下组织全体干部学习《中国共产党纪律处分条例》,党组书记讲党纪党课1次,观看警示教育片2次,参观廉政教育基地1次,专题研讨1次,开展纪法知识测试5次。三是建立规章制度,完善长效机制。2023年完善《枣阳市审计局打卡管理制度》《枣阳市审计局履职尽责考核办法》将参加集体会议、学习、培训及上班签到等纳入考核,对不遵守纪律情况即时通报,不留情面,2024年在机关微信群对上班纪律执行情况公开通报32次。

14.关于“对审计组监管有盲区”的问题

整改情况:一是紧盯审计项目实施,以审前廉政谈话、审中随机抽查、审后回访调查等方式进行全程跟踪监督,防范审计廉政风险,做到依法文明廉洁审计。2024年开展审前廉政谈话18次。二是2024年3月研究制定《枣阳市审计廉政巡查制度》,每年由分管党风廉政建设领导人员牵头,组织成立审计廉政巡查小组,通过交叉检查、随机抽查、实地走访等形式深入被审计单位了解审计组执行廉洁审计情况,从制度上防范廉政风险。

15.关于“工作作风不严谨。2021年向市纪委移交问题线索的文书中,出现引用法规文件错误和废止文件的问题”的问题

整改情况:一是立行立改。2023年8月15日,市纪委案管室指出此问题后,当时已对农业农村审计股负责人进行约谈,其深刻认识了自身错误,并作出了书面检查。二是压实主体责任,2023年3月20日制定《枣阳市审计局审计事项移送管理办法(试行)》进一步压实审计组组长、业务股室、分管领导、法规审理股层层审核把关责任,确保责任主体清晰、移送问题事实清楚、证据适当充分、定性依据明确。

(三)执行新时代党的组织路线有偏差,基层党建工作薄弱

16.关于“2019—2021年,局党组没有召开党建专题会,未将党建工作与审计工作深度融合”的问题

整改情况:一是强化专题研讨。先后通过支部主题党日、党组理论学习中心组学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述。2020、2021党组会均专题研究过党建工作,2023年以来召开党建专题会2次,对党建工作进行了专题研究。2024年已制定出台《2024年中共枣阳市审计局党建工作要点》,并召开了党建专题研究会2次。二是深化党建与业务融合。开展党员示范岗、岗位能手评比等党建评比活动,实现党建与业务相互融合、相互促进。2024年通过选拔选出15名党员示范岗人员。将党建工作纳入干部履职尽责考核,每年开展先进单位、先进个人、信息宣传能手、项目审计能手等评选,2024年3月24日在审计局2024年审计工作会上对2023年度审计工作先进单位、先进工作者和优秀审计项目进行表彰。评选出先进单位5个,先进工作者5名,信息宣传能手5名,项目审计能手5名,市重点工作突出贡献个人3名。评选出优秀审计项目7个。三是局主要负责人对时任分管领导进行了工作约谈,对具体负责同志进行了批评教育。

17.关于“开展民主生活会不严肃”的问题

整改情况:一是强化理论学习。先后通过支部主题党日、党组理论学习中心组认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,让全体党员领导干部充分认识民主生活会的重要性,端正思想,提高认识,以严肃认真的态度参加民主生活会。

二是提升民主生活会质量。从严落实党内民主生活会制度,扎实做好学习教育、征求意见、开展谈心谈话、撰写发言提纲等步骤。2024年民主生活会开展时领导班子认真对待、全力以赴,拿出动真碰硬的态度,不摆样子,不走过场,坚持问题导向,客观公正提出相互批评意见,真正达到触及心灵、团结同志、促进工作的作用,并邀请市纪委派出纪检组、市委督导组成员全程参与监督。

18.关于“执行民主集中制不严格,没有严格落实‘一把手’末位表态制度”的问题

整改情况:一是加强学习,提高认识。2024年2月23日,局党组理论学习中心组专题学习了中共枣阳市委关于印发《中共枣阳市委“三重一大”决策制度》的通知,通过研讨交流,进一步提高班子成员对“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性、主动性。二是强化制度执行,主动接受监督。2023年3月研究制定《枣阳市审计局“三重一大”事项监督员管理制度(试行)》,聘任田维登、邢力平、张权之3名同志为“三重一大”监督员,聘期两年。2024年召开“三重一大”会议11次,“一把手”均严格做到末位表态,并邀请市纪委派出纪检监察组、“三重一大”监督员列席会议,主动接受监督。三是针对上述问题,局原党组书记、局长进行深刻的自我反省,并撰写了书面检查。

19.关于“单位凝聚力不够强,工作涉及多个股室时往往得不到及时有力地支持配合,不能形成工作合力”的问题

整改情况:一是2024年3月13日审计局党组召开党组会对班子成员分工进行了重新调整,新的分工更加明晰合理,加强了班子成员之间的相互协作配合。利用民主生活会,班子成员之间开诚布公地开展谈心谈话,沟通思想,消除隔阂,听取意见建议,加强工作改进,凝聚了思想,增进了团结。在机关开展丰富的精神文化活动,增强各股室之间的联系沟通,协作配合,提升单位凝聚力。二是在开展工作部署时,多征询班子成员意见,强化信任和理解,增强班子成员合力,提升班子战斗力。对于2023年度公务员考核、2023年度事业单位考核、机关评先评优及干部人事调整、职级晋升、领导班子分工调整等“三重一大”事项上均做到事先沟通,充分听取班子成员各方面意见,酝酿充分后才提交党组会研究,在决策时,班子成员逐个发表意见,保证民主决策。

20.关于“落实‘三会一课’制度不到位”的问题

整改情况:一是经查阅资料,2022年9月23日时任市审计局党组书记、局长江顺友为全体干部讲了廉政党课,时任市审计局党组成员、副局长王晓菊同志分别于2月25日、6月5日、12月22日开展了领导干部讲党课活动。因记录人员刚接手人事党建工作,对业务不熟,导致党员活动记录本记得不规范,有疏漏。针对此问题,局分管领导对具体负责同志进行了批评教育,要求该同志在今后记录支部会议记录时要细致规范,不得再犯此类错误。二是对党务人员开展了专题培训,对《党支部工作手册》的填写要求进行了进一步的学习,开展相关活动均已经规范记录在支部会议记录本上。

21.关于“开展组织生活不严肃。2019年以来的机关支部组织生活会没有相互批评意见的记录,退休老干部支部则没有开展过组织生活会”的问题

整改情况:一是严肃党内政治生活。党组成员带头参加所在支部活动,加强对本支部开展活动领导和指导。严格做好组织生活会会前征求意见、谈心谈话、会中批评和自我批评等工作;严格审核把关党员干部对照检查材料,按照“咬耳扯袖、红脸出汗”要求,真刀真枪开出高质量、好效果的组织生活会。并指定专人做好相互批评意见的记录和资料收集。审计局2020—2024年组织生活会均按要求开展,并记录在册。二是加强退休老干部党支部的党建工作。2022年7月进行审计局退休老干部支部换届大会,2022年10月组织机关退休老干部开展座谈会,倾听他们对于审计工作的发展建议。在2023年10月23日组织机关退休老干部支部开展“重阳情系老干部 红色基因永传承”支部主题党日活动,前往谷城---薤山爱国主义教育基地参观学习。2024年3月8日组织机关退休女干部前往太平镇开展“凝聚巾帼力量 守护绿水青山”主题活动。2024年6月28日举行“光荣在党50年”纪念章颁发仪式暨老党员工作座谈会。2024年10月11日组织机关退休老干部前往丹江口南水北调中线工程纪念园开展支部主题党日活动。日常为退休老干部订购书籍读本,配置老干部活动室,进一步丰富老干部们退休后的精神文化生活。三是局主要负责人对时任分管领导进行工作约谈,对时任具体负责同志进行了批评教育。

22.关于“开展支部主题党日不规范”的问题

整改情况:一是严肃主题党日活动纪律要求,对于确实因工作安排、因事无法参加的党员干部按程序履行请假报备手续,并做好登记。2024年以来支部主题党日活动到会党员人数达到了应参会人数的90%。二是规范支部主题党日活动,每次召开前明确主题、制定方案,认真筹备,在完成规定动作前提下,丰富自选动作,每次均安排了学习讨论交流环节。召开后认真梳理总结,整理好相关活动台账。三是针对主题党日未开展讨论交流和参与人数不足的问题局主要负责人对时任分管领导同志进行了工作约谈,对时任具体负责同志进行了批评教育。

23.关于“支部换届不规范”的问题

整改情况:一是在2024年1月25日1月份支部主题党日活动上组织机关党务干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》以及《中国共产党支部工作条例(试行)》,要求对支部换届选举程序和相关政策要做到熟知于心,了然于胸。建立支部换届台账,把控时间,按期完成党支部换届。二是审计局机关支部换届严格按照程序进行。缺少清点选票、计票、公布投票情况等程序问题属记录人员疏漏,记录人员在记录时不认真、不细致,省略相关环节,导致工作失误。针对此问题,审计局已对记录人员进行批评教育,要求其今后要严谨细致,详实做好会议记录,整理好档案资料。三是针对退休老干部支部未按期换届的问题局主要负责人对时任分管领导进行了工作约谈,并责令具体负责同志作出书面检查。

24.关于“干部混岗现象严重”的问题

整改情况:一是针对反馈的干部混岗问题,审计局党组召开专题党组会进行研究,要求人员回归各自岗位,各审计组在开展审计业务时,根据人员业务特长,只能临时调配,确保审计项目按时保质完成,相关人员在审计项目结束后回归自身工作岗位。二是及时研究机关股室及二级单位的干部配备。全面梳理中层岗位空缺情况,符合条件人员情况,向组织部报送股级干部配备沟通请示,经过批准后已在局机关配备2名副股级干部,在二级单位枣阳市经济责任审计中心选任1名正股级干部,在二级单位枣阳市政府投资审计中心配备2名正股级干部。

25.关于“专技干部紧缺”的问题

整改情况:一是多措并举强化专技干部培养。加大对年轻干部的“传帮带”力度,2023年8月制定《枣阳市审计局“青蓝结对导师帮带”工作方案》,选派党组成员和有经验的股室负责人担任近三年新进8名公务员的导师。2024年2月19日—22日,在机关开展为期4天的审计业务专题培训,由年轻干部领学授课,通过“理论+实操”,开展有针对性地培训,着力提升年轻审计干部业务水平和技能。对政府投资审计中心岗位设置进行重新调整,增加8个专业技术岗位,引导更多年轻干部往专业技术方向发展。鼓励审计干部参加注册审计师、注册会计师、注册造价工程师等专业知识学习和考试,对取得相应资格证书的同志在年底综合量化考核办法中给予加分。二是多渠道引进专技人才。经审批2024年局机关招录公务员4名,政府投资审计中心招录人员2名,通过招录,引进急需专业人才,着力解决专业结构不优的问题。向组织部积极申请高层次引进人才,2024年人才引进1名。向市委申请增加事业编制,解决人手不足问题,根据市委编办批复《关于调整市政府投资审计中心事业编制的批复》枣机编〔2023〕14号文件,枣阳市政府投资审计中心增加事业编制5名。

三、下一步工作打算

(一)提高政治站位,在思想上高度重视。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,弘扬伟大建党精神,以党的政治建设为统领,以增强党组织政治功能和组织功能为重点,健全全面从严治党体系,全面提高机关党建质量,为推动枣阳经济高质量发展贡献审计智慧和力量。

(二)强化统筹协同,在行动上见实见效。领导班子成员以身作则,率先垂范,自觉接受各方面监督,带头抓好分管的整改工作,党组书记切实履行整改工作第一责任人职责,确保在规定时限内完成整改任务。对已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,再督查、再巩固、再提升,巩固整改成果,严防反弹回潮,加强督导调度,分阶段积极推进,确保各项整改工作落到实处。

(三)坚持举一反三,在机制上抓常抓长。对反馈的问题,深入反思、重点查摆薄弱环节、剖析问题根源、谋划推进措施,及时堵塞漏洞短板。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将共性与个性问题一并整改到位,举一反三、推进制度完善,建立健全长效机制。围绕重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。

欢迎广大干部群众对集中整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0710-6222603;电子邮箱1421460424@qq.com。

 

 

                                                                                           中共枣阳市审计局党组

                                                                                             2025年10月14日