市委常委会主持会议。全会听取和审议了市委常委会工作报告；审议并通过了《中共枣阳市委关于制定全市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》《中国共产党枣阳市第九届委员会第十三次全体会议公报》，书面审议了《市委常委会2025年落实意识形态工作责任制情况报告》。

受襄阳市委常委、枣阳市委书记杨晶委托，市委副书记、市长孔令波作市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》说明并讲话。市委副书记张少卿出席会议。

全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委常委会深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，锚定加快建设襄南随毗邻地区中心城市目标，全力以赴稳增长促发展，坚定不移深化改革开放，大力推进城乡融合发展，全面加强思想文化工作，持之以恒解民忧暖民心，纵深推进全面从严治党，全市呈现经济稳定增长、社会安定有序、人民安居乐业的良好局面。

孔令波在讲话时指出，“十五五”时期是枣阳主动应变、融入大局的战略机遇期，深度转型、向新突破的整体跃升期，内涵发展、区域赶超的系统赋能期，有志竟成、谱写新篇的奋进关键期。全市上下要从大局大势出发，牢牢把握枣阳的历史使命和时代担当，把工作实践与“两个大局”联系起来，同贯彻落实党中央决策部署统一起来，确保各项事业发展顺利推进、行稳致远。

孔令波指出，要务本务实、真抓实干，以精准精细施策实践“枣阳蓝图”。全市上下要脚踏实地、躬身笃行，牢牢把握高质量发展的战略主动，坚定不移把构建现代化产业体系作为枣阳高质量发展的根和本，统筹“三线并进”，深入实施“两资三能”工程，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要牢牢把握高质量发展的载体功能，加快推动以人为核心、以县城为重要载体的城镇化建设，精细建管中心城区，全面推进乡村振兴、系统治理生态环境，促进生产、生活、生态三大空间功能耦合与品质提升，走内涵式发展之路。要牢牢把握高质量发展的价值追求，把造福人民作为根本价值取向，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，推动社会保障更加完善、公共服务更加优质、安全防线更加牢固，让人民群众在迈向共同富裕中获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要牢牢把握高质量发展的重要支撑，完善治理体系，发挥经济体制改革牵引作用，加快互联网、大数据、人工智能等现代技术与现代治理深度融合，运用法治思维防范风险，推动政府有为与市场有效良性互动，构建“放得活”与“管得好”有机统一的经济社会新秩序。

孔令波强调，要系统施策、善作善为，以更大担当作为凝聚“枣阳力量”。必须深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以改革精神和严的标准管党治党，内强素质、外树形象，以高质量党建引领保障高质量发展。要强化党建引领，始终保持反腐败的高压态势，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，将严的基调、严的措施、严的氛围贯穿始终，营造风清气正的政治生态；要提升能力素质，锤炼过硬政治能力，提升推动发展能力，提升高效统筹能力，决不能单打一、顾此失彼，必须坚持系统思维，实现多重目标动态平衡；要保持昂扬精神状态，树牢正确政绩观，多做打基础、利长远的实事，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，切实扛起“兴一方经济、富一方百姓、建一方文明、保一方稳定”的责任。

孔令波要求，要只争朝夕、加压奋进，以抓铁有痕之力书写“枣阳答卷”。保持“拼”的干劲、“抢”的姿态、“实”的作风，统筹好当前与长远，争分夺秒抓落实、聚力攻坚求实效，确保“十四五”圆满收官、“十五五”良好开局。要不折不扣抓宣贯，对照全会提出的目标任务和战略部署，结合枣阳实际谋深谋实举措，清单化、项目化、工程化推进，确保党中央决策部署在枣阳落地生根；要站位全局谋发展，提早谋划明年工作，力争更多项目进入国家和省、襄阳的“盘子”，抓紧修改完善规划纲要，确保与上级规划在发展方向、重点任务等方面上下贯通、协调一致；要全力以赴稳增长，排难而进、克难而上，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，尽最大努力争取最好结果；要用心用情强保障，统筹好发展和安全，做好低保、病残等困难群体的救助帮扶，绷紧安全生产这根弦，毫不放松抓好风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生，确保全市社会大局持续和谐稳定。

市委委员、候补市委委员出席会议。有关方面负责同志和部分市第九次党代会代表列席会议。