市招商服务中心：三措并举助力招商引资“质效双升”

今年以来，市招商服务中心紧盯作风建设“奋进年”目标任务，牢固树立“项目为王、谋划为先、招商为要、落地为大”的理念，致力抓好三项举措，在产业研究、信息研判、落地服务等方面全盘谋划、精准定位，助力招商引资“质效双升”。

一是“产业研究+要素保障”做好“筑巢引凤”。聚焦“7+6+2”产业链，摸清家底，按照缺什么补什么、弱什么强什么的原则，确定产业定位、招商区域、目标对象，梳理出一批重点目标企业和重点产业项目，画出产业招商地图和产业链“招商树”，实施“点题”招商。突出“百强县”品牌、擦亮开发区“国字”招牌，加快园区内水电路气硬件建设、重资产厂房建设速度等，做好项目进驻前的要素保障，筑巢引凤、腾笼换鸟、打扫家园迎接客商，为承接高端重大项目夯牢根基。今年以来，累计外出考察253天，拜访企业303个，其中，世界500强、中国500强及上市公司等重点企业22家。

二是“信息研判+专业谈判”创造“枣阳速度”。全方位多渠道捕捉重点目标企业布局信息，按照“无中生有”“有中生优”“优中做强”的工作思路，找到地区规划与企业发展的“共同兴奋点”“利益交集区”，变“捡菜”为“选菜”，实现信息有效对接。加强区域和产业链招商统筹，突出“专业技术能力+专业科学精神”，围绕“7+6+2”产业链，建立N支产业研究精准、产业招商专业的洽谈谈判专业团队，在实践实战中打破思想上的壁垒、方法上的藩篱，提升专业知识、谈判技巧、综合素养。如引进的在枣阳投资100亿元的振烨高性能电子信息铜材料生产基地项目，仅用30天的时间完成了项目线索收集、项目论证、谈判签约、项目落户等流程，开启了项目招引的“枣阳速度”。

三是“落地服务+督办考核”激起“比拼赶超”。建立“招、落、服”一体推进、无缝衔接、闭环运行机制，以争当项目服务“金牌店小二”为目标，实现项目服务专员“管家式”服务全覆盖、项目“全生命周期”服务全覆盖和重点项目专班“矩阵式”服务全覆盖，让企业家满怀憧憬进、满怀斗志落、满怀干劲建。坚持“以考核定实绩、以实绩论英雄”，继续实行招商分区坐席制、项目拉练制、“点题式”督办和“六个一”服务制度，突出一月一通报，一季度一次模拟考核，亮成绩单、晒排名表。4月中旬，下发了全市第一季度招商引资工作情况通报，聚焦外出招商、项目签约、项目入库，点任务、点单位、点成效，真正用数字说话、用结果说话，重申招商引资“一号工程”地位和“一把手工程”定位。

市公共资源交易中心：异地评标常态化推进区域一体化

市公共资源交易中心坚持以思想破冰引领发展突围，积极推进公共资源交易“襄十随神”区域一体化、远程异地评标常态化，进一步激发市场活力，优化营商环境。

一是远程异地评标。远程异地评标采用“1+N”模式，即枣阳市中心主场和N个随机选取的外地中心客场协助评标。在开评标当天，根据招标人提交的申请在满足条件的专家库中进行随机抽取评委，该系统将自动语音通知评委评标的具体时间、地点。评委根据通知到达指定主客场后，由当地工作人员对其身份进行核验并引导至远程评标机位。然后，主客场评委将通过省远程异地协调系统进行实时视频交流、同步评标。整个评标过程，外有监控系统全程监控、内以区块链技术全程记录留痕。评标完成后，系统把全程交流视频资料自动传输至省云平台，真正实现全程管控监督，有力支持异地评标工作公平公正开展。

二是激发市场活力。实行异地评标，打破了地域界限，枣阳的项目可以在外地评;实现了专家资源共享，可以申请襄十随神区域内专家以及省级专家参与评审;防范围标串标风险，减少了评标专家的“熟面孔”;节约专家评审费，降低了制度性交易成本;避免了疫情带来的干扰和不便，助力项目提速。远程异地评标常态化不仅提高了评标效率，还减少了评标环节中人为、人情因素的干扰，破解了“老关系”“评标常委”等招标采购疑难问题，有效降低了制度性交易成本，激发了市场活力。

三是推进区域一体化。市公共资源交易中心在巩固完善与襄阳市各县(市、区)远程异地合作评标的基础上，积极参与“襄十随神”城市群公共资源交易合作联盟，建立跨地区常态化远程异地评标工作机制，全力促进公共资源交易一体化平台互联互通和信息充分共享，不断提升公共资源服务质效，为促进“襄十随神”区域城市整合发展提供有力支撑。截至目前，枣阳市公共资源交易中心先后与十堰郧西县、竹溪县、随州曾都区、宜城市等完成远程异地评标项目10个。

市税务局：思想破冰引奋进便民办税暖人心

今年以来，枣阳市税务局紧扣作风建设“奋进年”主题，聚焦“以思想破冰引领百强再进位”，连续9年开展“便民办税春风行动”，大力推行“网上办、掌上办、自助办、上门办”，全面铺开新的组合式税费支持政策落实，让更多纳税人、缴费人沐浴便民办税的春风。

一是拓展“网上办”足不出户。为助力疫情防控，按照“涉税事、网上办、非必须、不进厅”原则，深入推行“非接触式”办税。召开10期便民办税宣讲会，3期“纳税人学堂”直播活动，讲解网络办税操作流程，解读增值税留抵退税、个人所得税等多项组合式税费支持政策，累计覆盖全市3600余名企业办税人员。今年以来，“全程网上办”数量由203项增加到228项，税收业务网办率达到90.88%。

二是推行“掌上办”更加高效。依托“税收宣传月”活动，在办税服务厅、社区、社保服务大厅、景区等多场合宣传“楚税通”“个人所得税”APP等掌上办税方式，代开发票、社保费缴纳、咨询辅导等136项涉税业务实现掌上随时随地办理。截至目前，我市“楚税通”APP注册量达18万余次，绑定4.7万余户企业。

三是扩围“自助办”省时便捷。为便利市民办税缴费，在农商行投放自助办税终端，打造24小时自助办税区;在南阳路第二税务分局建成24小时自助办税厅，结合城南人民路办税服务厅、城东行政服务中心窗口及自助办税设备，形成城区“15分钟便利办税圈”。今年以来，共通过自助终端办理发票业务、申报纳税、证明办理18338笔，有效缩减办税时间，提升办税便利度。

四是主动“上门办”暖心便企。结合“百名干部进百企”活动，5名包保领导深入企业，走进生产车间，实地查看生产经营情况，并同企业负责人、财务人员进行座谈交流，郑重作出“扩大无申请退税适用范围”等优化税收营商环境 “十大承诺”，累计收集企业需求8条，提交市委市政府协调解决2条。成立退税减税党员突击队，组织青年党员干部深入我市10余家专精特新“小巨人”企业、涉税专业服务机构，以精细辅导提升办税人员操作水平，促进税费红利直达市场主体，助力企业纾困解难。